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南京网约车管理办法征集意见 拟规定乘客不得携猫狗

2019年10月25日 08:17:47 来源: 南京日报

????《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》(以下简称《办法》)正在公开征集意见。该《办法》不仅对网约车平台及司机的违法违规行为明确了罚则,还拟规定,乘客不得携带犬、猫等动物乘车(导盲犬除外),在市民中引起热议。

????记者在市交通运输管理局网站上看到,该《办法》规定乘客“不得在禁止停车路段要求上车;不得携带超大、超重、可能污损车辆的物品或者属于易燃、易爆、有毒等危险物品乘车;不得携带犬、猫等动物乘车,导盲犬除外;精神病患者、丧失自控能力的酗酒者、行为不能自理者乘车的,应当有人陪同看护等”。

????针对上述规定,记者采访的多位市民都理解,认为其目的是为了保证车内清洁,为广大乘客营造整洁舒适的乘车环境,值得肯定。但部分司机和乘客指出,如果不论动物大小、是否装在笼子或箱子里,统统不让乘车,过于“一刀切”,值得商榷。

????中国城市公共交通协会网约车分会的秘书长殷浩认为,《办法》拟规定宠物不能坐网约车,符合城市客运特点。“因为宠物上车影响车内卫生而发生的纠纷在客运投诉中占多数。”殷浩说,在原有的平台规则投诉处置来看,网约车司机往往较被动,或被平台扣口碑分,或遭营运封禁处理,这对司机来说是极不公平的。

????吴强是一名行政级专车司机,主要服务高端客户。“我们这类车子对清洁度要求极高,绝对不会搭载携带动物的乘客,以免留下动物毛发和异味。”吴强坦言,绝大部分网约车都是普通的快车、顺风车,服务的群体也非常广泛,“规定禁带动物上车,但如果乘客抱着宠物上车了,司机可不可以拒载?如果拒载,就意味着丢了一单生意,司机也会很纠结。”

????吕女士养了一只柯基犬,平常喜欢带狗上公园或者去郊野撒欢。“现在地铁、公交车都不让携带宠物乘车,如果网约车也不让乘,那我的狗以后就不能出‘远门’了。”吕女士告诉记者,在南京养宠物的家庭很多,但不是所有人家都有私家车或者每次都能用私家车带宠物出门,“我觉得只要把宠物装在箱子里或者装在专门的宠物包里,不把网约车弄脏,就应该允许带它们乘车。”

????汪女士上下班主要靠出租车、网约车。她说,出租车在清洁频次、标准上都有要求,普遍比较整洁、无异味。但网约车目前没有这方面规定,多久清洁一次、清洁到什么程度,全靠司机自觉。“有好几次,我一坐上网约车就有难闻的异味扑面而来,车内脏乱的情况就更多了。”汪女士建议,拟出台的《办法》应该对网约车的清洁标准、清洁频次做适当规定,这样才能从根本上保证整洁的乘车环境。

????殷浩还建议,在城市中心地段,可以给网约车“即停即下”的优待,比如司机可让乘客就近下客,但不能长时间待客;网约车平台可用电子围栏引导乘客在适合位置候车等。

????记者获悉,市民如果对《办法》有意见和建议,可在11月20日前以电子邮件形式向南京市交通运输局反馈,邮箱地址为njkgc@163.com。

????下一步,市交通运输局将积极配合市司法局,汇总梳理收集到的公众意见和建议,采纳其中的合理意见,对草案进行修改完善;并邀请相关领域的专家对草案进行论证,做到开门立法、科学立法。今年年底前,《南京市网络预约出租汽车管理办法(草案)》将提请市政府常务会议审议,审议通过后发布实施。(马金 王静)

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